IZOBRAŽEVANJE POLICISTOV NDM – URGENTNI POZIV DELODAJALCU
Spoštovane članice in člani SPS ter vsi zaposleni!
Obveščamo vas, da smo včeraj, 25. 9. 2023, na vodstvo Policije in Ministrstvo za notranje zadeve naslovili urgentni poziv za nujno ureditev in odpravo zaznanih težav v zvezi z izobraževanjem policistov NDM, ki vam jo v prilagamo v nadaljevanju obvestila:
»Na Sindikat policistov Slovenije se je v zadnjih dneh obrnilo več nezadovoljnih članov in članic, ki so zaposleni kot policisti NDM ter nameravajo v letošnjem šolskem letu oditi na došolanje na VPŠ. V zadnjem obdobju so namreč ti zaposleni od delodajalca prejeli več obvestil in drugih dokumentov o sami izvedbi višješolskega študijskega programa Policist. Z vsebino prejetih dokumentov, ki so bili poslani s strani delodajalca je bila posredovana tudi predvidena časovnica obveznosti, ki jih morajo izpolniti za pridobitev ustrezne poklicne kvalifikacije. V posameznih dokumentih PU pa je bilo navedeno tudi, da je vpis načrtovan v tednu od 18. do 22. 9. 2023 v veliki predavalnici Policijske akademije (npr. dokument PU Koper št. 603-4/2023/2 (3B11-01) z dne 6. 9. 2023).
Poleg tega smo bili s strani članov in drugih zaposlenih seznanjeni še, da so bili policisti iz PU Maribor v petek, 22. 9. 2023, pisani v službo v dopoldanskem času in to z izključnim namenom, da gredo na podpis pogodbe o izobraževanju na Policijsko akademijo. V zadnjem trenutku (po naših informacijah prav v petek) je bil podan preklic navedene napotitve. Policisti iz PU Koper pa na podpis sploh še niso bili pozvani. Hkrati pa naj bi policisti iz PU Novo mesto isti dan v PA podpisovali pogodbe za šolanje. Slednji so bili pri tem tudi nemalo presenečeni, saj je vodstvo policije v predhodnih sestankih zagotavljalo (nenazadnje tudi s pisnim obvestilom), da bo šolanje v PA trajalo le okrog 4 ure dnevno, ostali čas pa bo namenjen samoizobraževanju. Ob podpisu pogodb so zaposleni v PA to kategorično zavrnili in navedli, da bodo vsak dan šolske obveznosti trajale do okrog 14.00. Naslednje presenečenje za policiste pa je bilo, da kljub temu, da se izobraževanje prične že 2. 10. 2023, torej čez slab teden dni, v PA še nimajo ne dokončnega urnika, ne točnega programa obveznosti (upamo, da gre tu le za nesporazum in nevednost zaposlenih v PA, ki so bili prisotni pri podpisu pogodb). Po zadnjih informacijah naj bi velika večina policistov prejela pogodbo v podpis šele dne 2. 10. 2023, ko bo prvi dan predvidenega izobraževanja, kar je z naše strani popolnoma nesprejemljivo.
Celotno postopanje Policije in MNZ je očitno tudi glede tega izobraževanja milo rečeno smešno. Oba organa sta namreč v javnosti večkrat zagotavljala, da je bila policija povsem pripravljena na vstop Hrvaške v Schengensko območje, kar pa očitno ni res. Vsaka gospodarska družba in tudi policija mora načrtovati delo v prihajajočem obdobju. S tem namenom so izdelani srednjeročni in tudi letni načrti dela. Očitno sta Policija in MNZ na tem področju povsem odpovedala, kar se ponovno kaže tudi pri doizobraževanju kadrov. Pa tudi če poskušamo spregledati dejstvo, da Policija ni bila pripravljena na vstop Hrvaške v Schengen, je bilo po našem mnenju od 1. 1. 2023 naprej dovolj časa, da se sprejme ustrezen program in policiste najkasneje do 31. 8. 2023 seznani z načinom izobraževanja in se jim do tega termina da v podpis ustrezne pogodbe o izobraževanju ter nato tudi izda ustrezne delovno pravne anekse k osnovnim pogodbam o zaposlitvi. Ob upoštevanju dejstva, da je delodajalec s 1. 4. 2023 te policiste poslal na »prakso« v druge policijske enote za čas 6-ih mesecev, se posledično sklepa, da je imel že pripravljen tudi program izobraževanja. Tako je presenečenje, da se stvari ponovno rešuje v zadnjem trenutku še toliko večje. Gre namreč za policiste in hkrati ljudi, ki imajo med drugim že svoje družine in tudi določene finančne obveznosti, večinoma pa so že v svojih srednjih letih. Jasno je, da bodo v času izobraževanja večinoma prejemali manjše dohodke, zato bi bilo pošteno, da bi imeli vsaj več časa za razmislek kako naprej na svoji karierni poti. Sedaj imajo namreč občutek, da jih je delodajalec zadnje dneve postavil v kot in to pred ključno odločitvijo kako naprej.
Glede na dejstvo, da večini še ni bila dana v podpis pogodba o izobraževanju, kaj šele da bi dobili ustrezen aneks k pogodbi o zaposlitvi, verjetno delodajalec ne bo mogel zagotoviti niti tega, da se praviloma tri dni pred sklenitvijo aneksa izroči pisni predlog le-tega zaposlenemu, da ga lahko ta v miru prebere, prouči in se na koncu tudi odloči. Po drugi strani pa ne gre spregledati dejstva, da ta isti delodajalec policiste vsakodnevno opozarja na roke za izvedbo določenih policijskih opravil (npr. pisanje UZ o prisilnih sredstvih, roki za podajo obdolžilnih predlogov, kazenskih ovadb, ipd.). Tako se poraja vprašanje ali roki veljajo le za policiste, za delodajalca pa ne.
Poleg vsega napisanega se pojavljajo tudi nepreverjene informacije, da nekateri policisti, ki bi morali na došolanje, pa imajo že pridobljeno višjo ali visoko stopnjo izobrazbe ter so predvideni za višje rangirana delovna mesta v nazivu npr. policijski inšpektor (pomočnik načelnika), na to izobraževanje ne bodo šli. Hkrati pa mora policist z enako izobrazbo, ki s strani Policije oziroma PU, ni predviden za tovrstno napredovanje, opraviti izobraževanje in pridobiti osnovni poklic za policista. V kolikor to dejansko drži, se na tem mestu postavlja pod vprašaj tudi enakopravnost zaposlenih.
Že od začetka leta smo v sindikatu seznanjeni, da je kar nekaj zaposlenih s statusom policistov NDM zapustilo vrste Policije ali pa to namerava v kratkem storiti. V več primerih gre za zaposlene, ki imajo dokončan višji, visokošolski ali celo magistrski študij in so naloge v policiji praviloma opravljali več let in s tem pridobil marsikatero izkušnjo. Hkrati pa se v Policiji srečujemo s pomanjkanjem zanimanja za ta poklic in se zaradi tega posledično znižujejo tudi standardi za sprejem v policijo.
Policijo in MNZ na tem mestu zato pozivamo, da policiste, ki so predvideni za izobraževanje čimprej (najkasneje do sredine tega tedna) seznanijo z vsebino pogodbe o izobraževanju ter takoj zatem tudi z ustreznim aneksom k pogodbi o zaposlitvi. Predlagamo še, da se jim osnutek pošlje po službeni elektronski pošti ali preko vodje enote, kjer trenutno opravljajo naloge. Na ta način bodo policisti pogodbo lahko vsaj v miru prebrali in preučili ter ne bodo zadnji dan postavljeni zgolj pred dejstvo podpiši ali ne podpiši. Nadalje delodajalca pozivamo še, da nedvoumno poda odgovor na informacijo ali drži, da policisti z višjo stopnjo dosežene izobrazbe, ki so hkrati tudi kandidati za bodočo zasedbo »inšpektorskih« delovnih mest dejansko ne potrebujejo tega izobraževanja.
Poleg tega pričakujemo še, da bo delodajalec do konca leta 2023 izvedel analizo povezano z odpovedmi delovnega razmerja s strani policistov NDM. Pri tem pa v analizo vključil tudi ugotovitve oziroma razloge, kaj je zaposlene privedlo do njihove odločitve. Po informacijah iz terena je večina odpovedi podanih ravno zaradi nestrinjanja z načinom izobraževanja ter razloga že dosežene višje stopnje izobrazbe (npr. diplomirani pravnik, diplomirani varstvoslovec, magister varstvoslovja ipd.). V kolikor analiza ne bo izvedena pa zahtevamo, da nam delodajalec posreduje število prekinitev delovnega razmerja za to kategorijo zaposlenih.«
Obveščamo vas, da vas bomo o odgovoru vodstva na naš poziv obvestili.
S prijaznimi pozdravi.
Adil Huselja
podpredsednik SPS
Številka: 3353/OBC-56/2023/1
Datum : 26. 9. 2023