Kongres je najvišji organ SPS, ki ga sestavljajo  redni člani SPS.  Zasedanje Kongresa je lahko redno ali izredno.

Redno zasedanje Kongresa se izvede vsako peto leto na sklic Sveta.

O sklicu Kongresa in vsebini dnevnega reda morajo biti obveščeni člani sindikata najmanj petnajst dni pred zasedanjem.

Izredno zasedanje Kongresa lahko skliče Svet z dvotretjinsko večino ali na zahtevo najmanj petnajstih odstotkov članov SPS. Izredno zasedanje kongresa na zahtevo članov je Svet dolžan sklicati v tridesetih dneh po prejemu pisne zahteve. Na izrednem zasedanju Kongres odloča le o zadevi, zaradi katere je bil sklican.

Pristojnosti Kongresa so:

• sprejema, spreminja in dopolnjuje statut SPS,
• sprejme poslovnik o svojem delu,
• razglasi začetek in konec mandata organov,
• lahko spremeni, dopolni ali razveljavi posamezne akte oz. odločitve organov SPS,
• sprejeme poročilo o delovanju SPS med dvema kongresoma,
• odloča o združitvi, razdružitvi ali prenehanju združevanja SPS z drugimi tovrstnimi organizacijami
• opravlja druge naloge v skladu z določili tega statuta in drugimi akti SPS.